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338.第338章 凤羽令

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    这跟羲和此前的计划是一致的,宜州城外,她看见岑子衿城防松懈时,就已经产生了将太守和军队相对分开的想法。一方面,专门设立军队指挥官,是对太守的重要辅助,在战时可以加强军队的调度,另一方面,也是分权制衡,防止太守权力过大,军队不至于成为太守的府兵。

    第三件事,官员任免。一长串的名单,羲和都不认识。但是根据顾远的标注,他们中间不少人,都是原来的太守和郡守,凤羽卫攻下他们所在的州郡后,仍然交给他们管理。一众人拜过后,羲和照准了顾远拟定的人事方案。

    这三个事项,全部通过凤羽令发出。这次羲和在处理东陵凤羽卫之后,再一次发出凤羽令。

    接下来,就是沈尽的时间。他将《凤羽律》从九章,增加到了十八篇,内容除了原来的刑罚外,增加户律、农律、商律和厩律等。羲和看到他拟的草案,心中赞叹不已,这几乎是一套完整的法律体系。

    “这个若是不着急的话,我先仔细看过再回复你吧。”羲和回道,这个涉及面太广,她没有办法当场答复。

    “是。属下还有另一个提议。除了凤羽律外,属下认为,应该革新《凤羽令》。”沈尽说道。

    这是一个敏感的问题,涉及主上的权限。长期以来,凤羽府内并没有成文的律条,凤羽令一直是凤羽府的最高指令,令出必行,违令则杀。凤羽卫靠着这样严明近乎苛刻的纪律,迅速发展壮大。因此,凤羽令的权威,一直不容任何质疑。

    “怎么革新?”羲和问道。

    “少主,凤羽令是凤羽府内,对凤羽卫的诏令。可是如今我们所管辖的范围,不仅仅是凤羽卫,还有很多没有正式编入凤羽府的人,没有正式编入凤羽卫的军队,若是仍沿袭原来凤羽令的形式,已经不适宜。”沈尽说道。

    “那你认为,该怎么改?”羲和问道。

    “属下认为,应明确凤羽令的适用范围,将其扩大到凤羽府所有势力范围。少主的相关诏令、通知、命令,均以凤羽令形式发布。”沈尽说道。

    这时候顾远说道:“这么多年,主上发布的凤羽令,都是非常重要之事,现在少主即位后,也不过是发过四道,若是所有的诏令都通过凤羽令发出,凤羽令的地位岂不是有所下降?”

    沈尽说道:“顾总侍所担心的事,属下也曾深思过。属下认为应该专门颁布《凤羽令》,与《凤羽律》规制一样,这样既能维护主上的权威,又可能扩大凤羽令的适用范围,增加实际效力。”

    这是右列中诸人开始点头称是,然而左列中的众将却有些昏昏欲睡。

    韩琦笑道:“沈兄半年不出战,这心思可是越来越周全了啊。”

    霍驰也笑道:“真是麻烦啊,一会儿又律,一会儿又令的,军中就没有那么复杂。”

    韩琦却说道:“这你就不对了,沈兄肯定是将军中的规矩也考虑进去了。”

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